<รับฟังความคิดเห็น>
บันทึกหลักการและเหตุผลประกอบร่างพระราชบัญญัติ
วิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
หลักการ
(๑) ปรับปรุง (๑) ของบทนิยามคำว่า “คดีผู้บริโภค” ให้จำกัดเฉพาะคดีแพ่งที่ผู้บริโภคหรือผู้มีอำนาจฟ้องคดีแทนผู้บริโภคตามมาตรา ๑๙ หรือตามกฎหมายอื่น ฟ้องผู้ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมายอันเนื่องมาจากการบริโภคสินค้าหรือบริการ หรือเกี่ยวกับความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย (แก้ไขเพิ่มเติม (๑) ของมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑)
(๒) ยกเลิก (๒) ของบทนิยามคำว่า “คดีผู้บริโภค” (ยกเลิก (๒) ของบทนิยามคำว่า “คดีผู้บริโภค” ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑)
(๓) ยกเลิกมาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑
เหตุผล
โดยที่ปรากฏว่าผู้ประกอบธุรกิจอาศัยช่องว่างของพระราชบัญญัติวิธีพิจารณา
คดีผู้บริโภค พ.ศ.
๒๕๕๑ ฟ้องผู้บริโภคเพื่อบังคับชำระหนี้เป็นจำนวนมาก โดยปรากฏว่า
คดีผู้บริโภคนั้น มีคดีที่ผู้บริโภคเป็นโจทก์เพียงประมาณร้อยละห้าเท่านั้น
ขณะที่มีคดีที่ผู้ประกอบ
ธุรกิจเป็นโจทก์ถึงประมาณร้อยละเก้าสิบห้า
การกระทำดังกล่าวจึงไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภคที่ต้องการให้มีวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภคเป็นวิธีพิจารณาคดีที่เอื้อต่อการใช้สิทธิเรียกร้องของผู้บริโภค
อันจะทำให้ผู้บริโภคซึ่งได้รับความเสียหายได้รับการแก้ไขเยียวยาด้วยความรวดเร็ว
ประหยัด และมีประสิทธิภาพอันเป็นการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค
ทั้งยังเป็นการใช้กฎหมายเพื่อบีบบังคับให้ลูกหนี้ชำระหนี้โดยไม่เป็นธรรมด้วย กรณีจึงสมควรแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค
พ.ศ. ๒๕๕๑ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
ร่าง
พระราชบัญญัติ
วิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. ....
มาตรา ๓ ให้ยกเลิกความใน (๑)
ของบทนิยามคำว่า “คดีผู้บริโภค” ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค
พ.ศ. ๒๕๕๑ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“(๑)
คดีแพ่งที่ผู้บริโภคหรือผู้มีอำนาจฟ้องคดีแทนผู้บริโภคตามมาตรา ๑๙
หรือตามกฎหมายอื่น
ฟ้องผู้ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมายอันเนื่องมาจากการบริโภคสินค้าหรือบริการ
หรือเกี่ยวกับความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย”
มาตรา ๔ ให้ยกเลิก (๒)
ของบทนิยามคำว่า “คดีผู้บริโภค” ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค
พ.ศ. ๒๕๕๑
มาตรา ๕ ให้ยกเลิกมาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑
มาตรา ๖ ให้ถือว่าคดีผู้บริโภคที่ผู้ประกอบธุรกิจเป็นโจทก์ฟ้องผู้บริโภคบรรดาที่ยังอยู่
ในระหว่างการพิจารณาของศาลในวันที่ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติฉบับนี้ใช้บังคับ ไม่เป็นคดีผู้บริโภคตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค
พ.ศ. ๒๕๕๑ อีกต่อไป และให้ศาลพิจารณา พิพากษาคดีดังกล่าวตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง
ทั้งนี้ ไม่กระทบกระเทือนถึงคดีลักษณะดังกล่าวที่ศาลได้มีคำพิพากษาและถึงที่สุดแล้ว
มาตรา ๗ ให้ประธานศาลฎีการักษาการตามพระราชบัญญัตินี้
ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ
...............................................
นายกรัฐมนตรี
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น